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陜西省人社廳出臺18條措施支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日,為全面落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署要求及全省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )精神,省人社廳印發(fā)《關(guān)于做好支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),從六個(gè)方面提出18條具體工作措施,聚力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體內容如下:

各市(區)人力資源社會(huì )保障局,各有關(guān)單位:

為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)全省“三個(gè)年”活動(dòng)部署要求及全省民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )精神,聚力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現結合人社工作職能,提出18條具體工作措施,請結合貫徹省委省政府《大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施》(陜發(fā)﹝2023﹞3號)一并落實(shí)。

一、支持民營(yíng)企業(yè)招工用工

1.繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還。參保民營(yíng)企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數20%的,可享受失業(yè)保險穩崗返還,返還比例按國家規定標準執行,政策執行期至2023年12月31日止。

2.繼續實(shí)施就業(yè)見(jiàn)習補貼提前發(fā)放。鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)申報就業(yè)見(jiàn)習單位,全年募集民營(yíng)企業(yè)見(jiàn)習崗位不少于2萬(wàn)個(gè)。2023年內對見(jiàn)習單位與見(jiàn)習期未滿(mǎn)人員簽訂1年(含)以上勞動(dòng)合同并參加城鎮企業(yè)職工養老保險的,給予見(jiàn)習單位剩余期限見(jiàn)習生活補貼。

3.加強用工保障和服務(wù)。健全民營(yíng)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機制,動(dòng)態(tài)調整重點(diǎn)企業(yè)清單,及時(shí)提供用工服務(wù)保障。加強與人力資源服務(wù)機構合作,歸集共享發(fā)布用工信息,每月組織民營(yíng)企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構進(jìn)一步精簡(jiǎn)人社涉企服務(wù)環(huán)節,壓縮辦事時(shí)間,推行“一件事”打包辦,為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

二、支持民營(yíng)企業(yè)技能人才隊伍建設

4.持續開(kāi)展企業(yè)職工培訓。緊盯民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要,組織開(kāi)展崗位技能培訓和企業(yè)新型學(xué)徒制培訓,培訓合格按規定給予培訓補貼。

5.深入開(kāi)展校企合作培訓。發(fā)揮技工院校培訓資源優(yōu)勢,依托高技能人才培訓基地培養民營(yíng)企業(yè)迫切所需的制造業(yè)、數字技能等領(lǐng)域高技能人才,通過(guò)校企合作、企校雙制、工學(xué)一體,培養企業(yè)需要的高技能人才。

6.持續推進(jìn)技能人才評價(jià)工作。鼓勵支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)對本企業(yè)職工開(kāi)展自主評價(jià),大力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)職工人人持證。

7.開(kāi)展職業(yè)技能競賽。鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)廣泛參加各類(lèi)職業(yè)技能大賽,對獲獎選手根據有關(guān)規定給予表彰獎勵。

三、支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才

8.編制發(fā)布急需緊缺人才目錄。聚焦民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,扎實(shí)做好人才需求采集發(fā)布工作。

9.支持民營(yíng)企業(yè)搭建引才平臺。聚焦秦創(chuàng )原建設及我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,支持民營(yíng)企業(yè)設立博士后科研工作站和創(chuàng )新基地,大力引進(jìn)青年科技人才,并加大政策支持力度。

10.優(yōu)化高層次人才服務(wù)。全面拓展提升“陜西省高層次人才網(wǎng)上服務(wù)平臺”綜合服務(wù)功能,為符合條件的民營(yíng)企業(yè)高層次人才提供戶(hù)籍辦理、社會(huì )保險、出行旅游等11項服務(wù)業(yè)務(wù)。

11.人才項目向民營(yíng)企業(yè)傾斜。組織實(shí)施國家、省級人才項目評選推薦時(shí)向民營(yíng)企業(yè)予以?xún)A斜,助力民營(yíng)企業(yè)引才聚才。

四、暢通民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展通道

12.優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評審工作。各級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審委員會(huì )全面向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,暢通職稱(chēng)申報渠道。支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實(shí)力較強、內部管理規范的民營(yíng)企業(yè)組建職稱(chēng)評審委員會(huì ),或多個(gè)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組建職稱(chēng)評審委員會(huì )自主開(kāi)展職稱(chēng)評審。

13.開(kāi)通民營(yíng)企業(yè)人才職稱(chēng)評審綠色通道。對民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的符合條件的急需緊缺高端人才開(kāi)通職稱(chēng)評審綠色通道,通過(guò)考核認定的方式直接晉升高級職稱(chēng),隨時(shí)受理,及時(shí)辦理。

五、支持民營(yíng)企業(yè)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系

14.強化勞動(dòng)法律法規宣傳。組織開(kāi)展勞動(dòng)法律法規進(jìn)企業(yè)專(zhuān)項宣傳活動(dòng),向企業(yè)和職工印送《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《保障農民工工資支付條例》《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規和《陜西省企業(yè)用工指導手冊》《工程建設領(lǐng)域勞動(dòng)用工合規指導手冊》等相關(guān)政策工作手冊,從職工招聘、勞動(dòng)合同、薪酬管理等方面,指導幫助民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)內部構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

15.幫助企業(yè)規范用工管理。積極推動(dòng)各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構服務(wù)企業(yè),選派仲裁員定向聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè),指導幫助民營(yíng)企業(yè)規范用工,防范化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險。發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調組織作用,每名省級金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調員至少結對服務(wù)3戶(hù)企業(yè),每個(gè)省級金牌協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系組織至少結對服務(wù)5戶(hù)企業(yè),圍繞企業(yè)規章制度、工資薪酬等提供線(xiàn)上或線(xiàn)下指導服務(wù)。

16.鼓勵支持企業(yè)和勞動(dòng)者開(kāi)展平等協(xié)商。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、效益較好的企業(yè),就工資增長(cháng)幅度、獎金福利、津貼補貼、休息休假等方面與職工開(kāi)展平等協(xié)商。支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)與職工就薪酬調整開(kāi)展協(xié)商,引導暫無(wú)工資支付能力的企業(yè)圍繞延期支付等開(kāi)展協(xié)商。

六、加強評比表彰及政策宣傳

17.強化民營(yíng)企業(yè)激勵表彰。支持將全省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家評選表彰列入2023年我省評比達標表彰工作計劃。配合開(kāi)展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表彰活動(dòng)。

18.多渠道加大政策宣傳。依托省人社廳“一網(wǎng)兩微”、秦云就業(yè)、《陜西日報》等,開(kāi)設專(zhuān)欄專(zhuān)題持續解讀支持民營(yíng)企業(yè)相關(guān)政策。開(kāi)通手機報、群發(fā)信息等信息渠道,“點(diǎn)對點(diǎn)”向服務(wù)企業(yè)推送政策內容、服務(wù)事項、辦事指南等,精準推介“免申即享”“直補快辦”等助企紓困政策。

陜西省人力資源和社會(huì )保障廳

2023年5月8日